國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位內(nèi)容管理從業(yè)人員管理辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在加強對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位內(nèi)容管理從業(yè)人員的管理，促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責(zé)人就《辦法》的相關(guān)問題接受了記者采訪。

問：請簡要介紹一下《辦法》出臺的背景和主要目的。

答：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)已經(jīng)成為公眾獲取信息、參與社會公共生活的重要渠道。內(nèi)容管理從業(yè)人員作為互聯(lián)網(wǎng)新聞信息內(nèi)容生產(chǎn)、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)的直接操作者，其專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)操守直接影響著新聞信息服務(wù)的質(zhì)量和導(dǎo)向，關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)空間清朗和國家安全、社會穩(wěn)定。

出臺《辦法》的主要目的，是為了進一步明確互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位內(nèi)容管理從業(yè)人員的資質(zhì)要求、行為規(guī)范、教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理責(zé)任，建立完善的管理制度，督促從業(yè)人員恪守職業(yè)道德、提升專業(yè)能力、強化責(zé)任意識，從而推動互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位落實主體責(zé)任，規(guī)范服務(wù)行為，提升內(nèi)容質(zhì)量，更好地服務(wù)黨和國家工作大局，滿足人民群眾的信息需求。

問：《辦法》主要規(guī)定了哪些內(nèi)容？

答：《辦法》共六章二十條，主要涵蓋了以下幾個方面：

一是明確了適用范圍和管理主體。適用于通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的單位中，從事新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載審核、內(nèi)容審核、安全管理等工作的從業(yè)人員。國家網(wǎng)信辦負責(zé)全國范圍內(nèi)的監(jiān)督指導(dǎo)，地方網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理。

二是規(guī)定了從業(yè)人員的資質(zhì)條件。要求從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度；熟悉互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)；具備從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)所需的專業(yè)知識、技能和相應(yīng)的職業(yè)資格；無法律法規(guī)禁止從業(yè)的情形等。

三是細化了從業(yè)人員的行為規(guī)范。要求從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)恪守新聞?wù)鎸嵭栽瓌t，杜絕編發(fā)虛假互聯(lián)網(wǎng)新聞信息；堅持正確的輿論導(dǎo)向，弘揚社會主義核心價值觀；尊重公民、法人及其他組織的合法權(quán)益；嚴格遵守保密法規(guī)，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；遵守公序良俗，不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。

四是強化了服務(wù)單位的主體責(zé)任。要求互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員教育培訓(xùn)和考核監(jiān)督制度，組織開展政策法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識等方面的教育培訓(xùn)，定期對從業(yè)人員進行考核。應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員簽訂勞動合同或聘用協(xié)議，為其依法從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供必要的保障和支持。

五是建立了信用檔案和黑名單制度。國家網(wǎng)信辦將建立從業(yè)人員信用檔案和失信黑名單制度。對存在嚴重違法違規(guī)行為、嚴重違反公序良俗造成惡劣社會影響的從業(yè)人員，依法依規(guī)納入失信黑名單，采取行業(yè)禁入等措施。

問：《辦法》的出臺對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)行業(yè)將產(chǎn)生怎樣的影響？

答：《辦法》的出臺和實施，是依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)的重要舉措，標(biāo)志著我國互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)從業(yè)人員管理進入規(guī)范化、制度化新階段。

有助于提升行業(yè)整體專業(yè)水準。通過明確資質(zhì)要求和強化教育培訓(xùn)，將引導(dǎo)和激勵從業(yè)人員不斷學(xué)習(xí)，增強政治素養(yǎng)、法律意識和業(yè)務(wù)能力，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的專業(yè)化隊伍。

有助于壓實平臺主體責(zé)任。《辦法》將從業(yè)人員管理責(zé)任明確賦予互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，督促其完善內(nèi)部管理制度，加強人員把關(guān)和日常管理，從源頭上提升內(nèi)容質(zhì)量，防范風(fēng)險。

再次，有助于凈化網(wǎng)絡(luò)空間。嚴格的行為規(guī)范和信用管理措施，將有效約束從業(yè)人員的職業(yè)行為，遏制虛假新聞、低俗信息、網(wǎng)絡(luò)謠言等亂象的傳播，推動形成更加清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

有助于保障行業(yè)健康長遠發(fā)展。規(guī)范的秩序和明確的標(biāo)準，為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)，有利于維護公平競爭的市場環(huán)境，促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展，更好地履行社會責(zé)任，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將指導(dǎo)各地網(wǎng)信部門認真做好《辦法》的宣傳解讀和貫徹落實工作，加強監(jiān)督檢查，確保各項規(guī)定落到實處，取得實效。